办事指南

乡镇中心工作!!

点击量:   时间:2019-05-07 02:14:02

乡镇干部一般都说:“上边千条线,下边一根针”,“两眼一睁,忙到熄灯”乡镇之外不了解情况的人常常会说:“你们忙什么还不是瞎忙,干些扰民伤财的事情嘛!”还有人说:“乡镇干部在以前不就是要钱要粮要命的‘三要’吗现在农业税取消了,计划生育也有法可依了,再下去骚扰老百姓也没有理由了,可不就是乡镇大门一关垒长城吗”云云   排除那些情绪化的,想当然的,道听途说的,一知半解的,自以为是的等等不负责任的说法和心怀叵测的,造谣污蔑的说法之外,作为必须对上边各级政府负责的最基层的一级政府,作为责权财严重不对称,职能残缺不全的一级政府,作为直接面对农民群众和各种社会矛盾,因而成为第一道防火墙,同时又往往因为上级的层层压力而成为最后一道防火墙的一级政府,作为在社会公众和媒体舆论中素质最低,形象最差的一级政府,实事求是地说,乡镇干部到底在干些什么呢   一般而言,乡镇的人员,从工作上大体可以分为四个部分第一部分是以包村为主要工作的包村干部一般每村一人,全面负责乡镇党委政府下达给该村的各种工作任务的落实,并要对该村内部的所有事务,尤其是安全稳定工作负全部责任在当前越来越多的村级组织处于软弱涣散状态,并不在干部序列的所谓的“村干部”,离乡镇党委政府的约束越来越远的情况下,包村干部就是一个村事实上的总负责人他不但上要对乡镇党委政府负责,下也要对一个村子的一两千口人负责第二部分是主要从事本职业务工作的乡镇直属事业部门的事业人员,如农业服务中心,村镇建设中心和计划生育服务中心因为工作对象是农民,所以这些部门往往也把他们分派到某一个或几个村里去第三部分就是在乡镇机关处理日常工作的人员,如党政办,民政所,信访办,总共也就是三五人或者五七人而已第四部分就是乡镇党政班子成员了,除了分管某个方面的工作和部门以外,也要联系一两个村或者分管一个片区的工作   如果从个人身份来讲,乡镇的人员有公务员和事业干部两类公务员编制很严格,因乡镇大小一般在三四十人左右,除班子成员以外,大多数担任中层部门的负责人或者包村事业干部有差补和自筹两种他们虽然比公务员的人数要多一些,但严格说来并不能算是乡镇政府人员,而是乡镇政府管理的事业单位工作人员不过很多人并不这样看,都笼统地称为“乡干部”实际上,他们当中能力较强的常常也被抽出来作为包村干部使用,或者放到乡镇机关使用   然而,在乡镇,更为通常的做法则是:一旦中心工作来临,就不分什么部门,也不分什么身份了,往往要全体人员齐上阵,共同来打中心工作歼灭战   所以,要了解乡镇,就不能不了解乡镇的中心工作;要说乡镇的干部在干什么,更不能不说说乡镇的中心工作了在一定程度上,一年到头,乡镇干部就是在一个又一个的中心工作中度过的   中心工作,既有农村农时农事的特点和要求,也有大环境大气候之中,上下一盘棋的特点和要求;既有一个乡镇因地域,经济,文化,社会和民生不同而有所区别,也有多数乡镇共同面对的差不多同样的事务;既有乡镇自行安排的中心工作,也有上边一级一级压下来的中心工作   中心工作有大有小大到全党全国范围内部署的“三个代表学习教育活动”,“保持共产党员先进性教育活动”,小到突击搞一次环境卫生大整治中心工作时间有长有短长的两三个月甚至更长,短的一两天甚至一个夜晚中心工作有上有下上可能对准县里几十个部门中的任何一个或几个,下可能覆盖乡村各行各业的方方面面中心工作在计划之中,也在预料之外计划之中的事情,到时间就必须分毫不差的安排下去,否则就会乱了全局,误过一年;预料之外的的工作一旦上边安排下来或者骤然出现,更需要立竿见影地抓好落实,否则就会贻误时机,被动挨打   中心工作是季节性的春天要植树造林,畜禽防疫,抗旱保苗;夏天要抢种抢收,防火禁烧,防汛抗洪;秋天要调整结构,农技推广;冬天要兴修水利,征兵创安中心工作日历性的年初要创造开门红,年中要达到双过半,年末要掀起新高潮,全年要突出新亮点;三月份“政治月”要全员抓信访,保稳定,十二月“攻坚月”要全力抓指标,保位次;春节前要全面排查鳏寡孤独缺衣少粮的困难户,以确保人民群众过一个安乐祥和的节日,春节后就要着手计划生育集中服务活动,坚决拿下计划外怀孕,以保证全年人口指标不突破中心工作是应急性的近期哪项工作比较被动,哪项工作就会成为必须强力突破的中心工作;邻近地区如果出现了什么事故,安全生产大排查就是必须高度重视的当务之急中心工作是应景性的大领导要下来视察,马上就要踩点定线布置场面整卫生搞防控;上边通知说要检查,立即就得补软件凑硬件安排接待准备汇报中心工作是攻坚性的不向几千年的旧习俗宣战,就干不了火化尸体平坟推碑的工作;不克服自己内心极度的矛盾冲突,就无法面对一个不生出男孩来誓不罢休的乡村大嫂中心工作是柔韧性的没有许多机智权变上下左右沟通交流的工作艺术,就会使一个可能改变乡村面貌的大项目,一笔难得的工程资金失之交臂;没有一点能大会小软磨硬泡三副脸转换使用的足够心力,就说服不了城镇改造中一个个拒不动迁的大爷大娘   中心工作是点多面广,纷繁复杂的大凡乡村的政治经济文化社会民生,无不可以成为一个阶段的中心工作中心工作又是套路多多,有迹可循的中心工作一般都要作为一把手工程,帽子工程,甚至是一票否决工程中心工作一般都要号称政治工程,民心工程,德政工程中心工作一般都要声称以此考验干部,发现人才,锻炼队伍中心工作一般都是要领导重视的,所以要有领导小组,有队伍,有专人中心工作一般都是要保障有力的,所以要有专款,有车子,有房子中心工作一般都是要措施得力的,所以要开大型动员会,签订目标责任书,做表态发言中心工作一般都是要宣传开路的,所以要贴标语,挂横幅,宣传车挨村转中心工作一般都是要检查的,所以要有方案,有记录,有资料中心工作一般都要开战前动员会,阶段汇报会,战地现场会,加压促阵会中心工作一般都要定目标,定进度,定奖惩中心工作一般都要抓典型,树样板,育盆景,以点带面中心工作一般都要拔钉子,挂黑棋,促后进,平衡推进   中心工作是乡镇的家常便饭,中心工作是乡镇工作的主要抓手中心工作是在现行体制,环境和条件下乡镇工作的一种常规方法,中心工作是乡镇干部面对农村现实而创造的一种行之有效的乡镇工作机制   中心工作是行政命令,又分明像群众运动;像计划经济,又不离市场经济正如进退不得,去留两难的乡镇政府,无奈而尴尬地存在着   正是在一个又一个的中心工作里,乡镇干部维持着政府的运转,农村的稳定和经济的发展   正是一个又一个的中心工作,默默地见证着农村的繁荣与凋敝,富裕与贫困,热闹和冷落   不能说只有乡镇才有中心工作,但是,只有乡镇干部对所谓的中心工作才是真正的心有戚戚,欲说还休,欲说还休   永远难忘的中心工作是那场抗击非典的特殊战斗,紧盯死守在村边路口的日日夜夜,至今说不尽惊怕苦累;已经告别的中心工作是年复一年的夏粮征购和农业税入库,烈日酷暑里走门串户催收起被汗水浸渍的分分毛毛,至今道不完酸甜苦辣最经常的中心工作是一年数次的计划生育集中行动,在哭闹叫骂恫吓围攻声中落实基本国策;最头疼中心工作是农业结构调整,在层层下达的种养指标与群众并不领情的抵制中强力推进多少回控访拦访接访化解群体性事件中,跑断了双腿受尽了白眼;多少回征地拆迁安置补偿的协商调解中,磨破了唇舌绞尽了脑    在一个又一个的中心工作里,一茬又一茬的乡镇干部,他们管着上至方针政策下至家长里短等等所有一切该管和不该管的事情,他们讲着马列毛邓“三个代表”唯物辩证和俚语俗话奔波在夜月晨露和田间村头他们要在法理情的矛盾之间左右权衡,他们要在对上负责对下负责的冲突中找到支点他们必须千方百计顶着高压线踢着擦边球不折不扣地完成任何任务,他们也不得不无可奈何地面对来自上下左右的指手画脚和冷嘲热讽他们笑过哭过,爱过恨过,欢乐过阵痛过,激动过愤慨过,有喜悦有苦恼,有屈辱有荣耀他们一天天地成熟,成为农村工作的多面手,万金油;他们也一天天地麻木,成为这个国家管理人员中队伍中众说纷纭的一个另类   一声“弟兄们,中心工作来了啊!”乡镇政府大院里立即就会集中起来几十百十号的人马男同志少不了往兜里揣上几盒香烟以备关键之需,女同志少不得给家里头打个电话:“这一段不回啦,有中心!”老张慢悠悠地思谋这一仗的打法,小王忙不迭地往宣传车上架喇叭,试音响兴奋激动摩拳擦掌也好,习以为常无可奈何也罢,即便是头皮发麻满腔怨愤忍不住在心里头骂上几句,也总还是要习惯性地挺起那种也许在别人眼里并不地道的乡镇干部的形象来,只因为------   “乡镇的中心工作,来了!” [s:73] !!!!